近年来，光山法院党组认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着眼于发挥好党组织和党员作用、促进法院科学发展，加强领导，健全组织，创新方法，构建机制，积极探索和实践新形势下加强法院党建工作的有效途径。

    一、党组高度重视，为加强法院党建工作创造良好氛围

    人民法院作为国家审判机关，属于社会上层建筑，担负着重要的任务和职责，作为国家政权架构的重要组成部分，法院党的建设是党的工作的重要领域，在新的形势下加强法院党的建设，对于巩固党的执政地位，促进科学发展，具有十分重要的意义。

    随着依法治国基本方略的深入实施和经济社会的全面发展，人民法院在政治经济生活中的地位和作用得到空前提升，法院工作实现了全面发展。各级人民法院聚集了一大批思想觉悟高、文化程度高、理论水平高的综合素质较高的人才队伍，把他们凝集到党组织周围，激励他们充分发挥作用，做一名合格的中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，既是各级党组织的重要职责任务，更是法院党组的应尽之责。适应新形势的要求，我们光山法院党组对加强法院党建工作进行了认真分析和研究，制定了《关于加强党建工作的意见》，成立了以院党组书记为组长的党建工作指导小组，对本院党建工作作出了全面部署，明确提出了全院各级党组织和党员创先争优的工作目标。同时，邀请县委组织部、县直工委的负责人参加本院召开的党建工作座谈会，总结工作，明确党建工作的任务、措施和要求，切实增强各部门加强党建工作的责任感和紧迫感。每年度年初院党组都要制定出台《党建工作要点》、“七一”建党节期间组织党员开展活动，年终对“先进支部”、“优秀党员”进行表彰奖励，在全院形成了重视党建工作的良好氛围。

    实践证明，有什么样的工作态度，就有什么样的工作成绩。法院党建工作和其他工作一样，只有真正予以重视，营造良好氛围，切实放在心上、抓在手上，才能抓出实效。2009年以来，我院立功受奖和受到各级表彰的工作人员中，百分之九十八都是共产党员。

    二、完善领导体制，为加强法院党建工作提供组织保证

    实际工作中我们体会到，抓好法院的党建工作必须理顺领导关系，确定主抓机构，明确工作责任，形成工作机制，否则，就会形成体制机制性障碍，影响和制约法院党建工作的开展。建立健全符合法院实际的党建工作领导体制和工作机制是确保法院党建工作健康有序开展的前提。从领导体制上看，法院党建工作对上有两条线，一是上级党委，二是上级法院。上级党委对法院党建工作是领导关系，上级法院对下级法院党建工作是指导关系，作为一级法院的党建工作既要接受上级党委的领导，又要接受上级法院的指导。从法院内部看，院党组是法院的政治领导核心，担负着全院党建工作的全部职责，院党组书记是法院党建工作的总负责人，也是第一责任人。院政治处是党建工作的重要领导部门，政治处主任应紧密协助党组书记抓党建。院机关党总支是党建工作的具体工作机构。总支书记是机关党建工作的第一责任人，专职副书记是直接责任人。实际工作中从三个方面创新党建工作体制机制。一是成立院党建工作指导小组。由院党组书记任组长，常务副院长、政治处主任任副组长，成员有政治处副主任、机关总支专职副书记、办公室主任等人参加，整合领导力量，负责研究和指导全院党建工作；二是建立和落实党建工作责任制。院党组坚持把党建工作纳入法院整体进行规划，与审判工作一样年初统一安排部署，年中统一督促检查，年终统一考核评比。同时，建立院党组成员联系各支部党建工作制度，现任8名党组成员分别归口6个支部，并编入各支部生活；三是建立联席会议制度。院党组决定，建立党组统一领导、政治处牵头抓总、机关党总支具体落实、各工作部门负责人参加的联席会议制度，不定期对党建工作分析研究，安排部署，形成抓党建工作的合力。

实践让我们深刻认识到，推进和加强法院党的建设，必须坚持实事求是、与时俱进，切实把上级精神与法院实际结合起来，以创新精神推进党的建设，形成科学的符合人民法院特点的领导体制和工作机制。

    三、健全党的组织，为加强法院党建工作夯实基础

    基层党组织是开展党的工作的主阵地，是发挥党的作用的战斗堡垒。从法院实际情况看，法院基层党组织主要是指机关总支部委员会和各支部委员会，尤其要把各支部建设好，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。为此，我们注重突出“三个强化”：一是强化组织建设，坚持把支部建在庭上。根据各部门工作性质，分别设立了政治处支部、执行局支部、刑事审判庭支部、民事审判庭党支部、审监监察党支部、老干部党支部共6个基层支部，97名党员分别编入各支部过组织生活。6个人民法庭的党员干警有2名党员以上的成立党小组，在参加院民事审判庭支部生活的同时，还要参加辖区乡镇政法支部党员生活，接受双重教育管理，不留空白点。二是强化班子建设，各支部领导班子成员由院党组提名，各支部党员大会实行差额选举产生，坚持把政治坚定、作风过硬、有较强组织能力的党员干部作为支部书记人选推荐选举。对机关党总支部委员会和各支部委员会严格按照《中国共产党章程》的要求，二至三年进行一次选举，以保持班子的活力。三是强化制度建设。分别制定了《院机关党总支部委员会工作制度》、《院机关党支部委员会工作制度》，并以院党组正式文件予以印发，全体党员监督执行。

    四、创新工作载体，探索加强法院党建工作的有效途径

    如何解决好党组织和党员发挥作用的途径和方法，一直是加强法院党建工作的重要课题。工作中，我们始终秉持党建促队建的思想，多措并举，积极探索，取得了良好的成效。我院先后获得“全省优秀法院”、“集体二等功”、“全省法院文化建设示范单位”、“信阳市政法系统十佳政法单位”等荣誉，院党组连续多年被县委评为“五好党组织”。主要经验是“三个创新”、“三个注重”。一是创新活动载体，注重提高党员理想信念。借助“深入学习实践科学发展观”活动和“人民法官为人民”等主题实践活动，不断创新党建理论学习和审判业务培训载体，促使党员干警在理想信念上真学、真懂、真信、真用。用党建理论考试与考核的方法促使党员真学；用专题讲座，上党课、法官论坛等形式促使党员真懂；用重温入党誓词、瞻仰革命圣地，促使党员真信；用开展“法官进社区、法官进农村、法官进企业、法官进校园”、“法官回访当事人”等一系列活动，促使党员真用。二是创新履职载体，注重提升党员人生价值。发挥好党支部的“主心骨”作用，选好配强6个支部书记，保证每个庭室、每个党员都在党组织的领导下，使党员干警能够坚守在审判一线，执法办案，服务群众，发挥好党员的示范带动作用，用优秀党员的事迹引导人、激励人，使党员干警学有榜样、赶有目标、追有标兵；坚持“以人为本”，用正确的用人导向激励人，采取民主推荐、竞争上岗、双向选择的用人机制，院机关所有中层干部都通过自荐公推、演讲答辩、民主测评和党组集体研究的形式走上领导岗位，营造干事创业的氛围，形成创先争优的格局。三是创新服务载体，注重增强党员大局意识。在实际工作不断增强党员干警的为民意识和大局意识。我们开展了“法官进农户、警民一家亲”活动，从院长到一般工作人员先后深入到1万余户农户家中进行大走访，向群众发放联系卡和征求意见表，真心帮助群众解决生产、生活困难；在农村改革发展综合试验区建设中，我们选派16名党员法官到全县8个示范点从事法律服务活动，并印刷发放法律服务手册500余册；由党员法官任审判长组成11个巡回审判庭，常年深入街道社区、农户村庄开庭办案，倾听民意，赢得人民群众的普遍赞誉。

    实践中我们体会到，加强法院党建工作，关系到巩固党的执政地位，关系到人民法院的科学发展，必须既要符合党的要求，又要符合审判机关的实际，实现党建工作与审判工作互相促进。必须坚持把推进法院科学发展作为法院党建工作的重要目的和核心内容，围绕法院审判工作开展党的工作，积极把党的组织优势转化为发展优势，增强党在人民法院政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力，真正做到服务审判有作用，宣传党的方针政策有贡献，推进人民法院科学发展有实效。