10月13日,光山县人民法院正式受理光山县市场监督管理局申请光山县小白龙健身服务有限公司强制清算案。该案系全市首例由市场监管部门依据《民法典》申请法院指定清算组进行清算的公益强制清算案件。
今年9月13日,光山县人民法院联合光山县市场监督管理局、光山县行政审批和政务信息管理局联合出台《关于开展长期吊销未注销企业强制注销试点工作实施意见》,在全市率先建立了经营异常企业公益清算强制退出机制,从企业筛查、申请启动、审理清算、资金保障、注销登记等5个方面作出具体规定,推动大量营业执照被吊销未注销的非正常经营企业强制退出市场,及时释放生产要素,实现工商注册资源合理配置。
(一)双向筛选,严把“睡眠企业”公益清算入口关。光山县市场监管局拟定公益清算的备选企业名单,定期将吊销未注销企业名单移送至县法院筛选审查。法院对备选企业的财产及债权债务基本情况进行核查,确定当期终极名单。
(二)精简流程,优化“睡眠企业”公益清算退出关。公益清算终结申请注销的企业,持法院终结强制清算程序的裁定书,可直接向市市场监管部门申请办理简易注销登记,不再提交清算报告、投资人决议、清算组备案证明、刊登公告的样报等材料,进一步提高审批效率。对经公益清算发现企业资不抵债的情形,经清算组申请及时转入破产程序,依法高效审理,保障各方的当事人合法权益。对符合吊销条件但仍有经营意愿的企业及时救济、助企纾困,重新激活发展动能,助力重返市场。
(三)强化配合,打通“睡眠企业”公益清算协同关。光山县市场监管局加强与人民法院的协调联动,安排专门联络员,负责名单移送、信息共享、沟通协调等日常联络工作,实时沟通交流、统筹推进,形成工作合力,破解疑难复杂问题,不断推进经营异常企业公益清算强制退出机制建设。
下一步,光山县人民法院将继续依托公益清算强制退出机制,以批量受理的方式,最大限度压降光山县长期吊销未注销非正常经营企业户数,有效促进企业优胜劣汰,加速辖区“僵尸企业”出清,助力优化法治化营商环境。