为深入推进涉诉信访工作改革，依法保障当事人行使申诉权利，进一步规范涉诉信访秩序，化解社会矛盾，依据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于逐步实行律师代理申诉制度的意见》，结合本地实际，制定本办法。

第一条 当事人不服人民法院作出的生效判决、裁定，向人民法院提出的申诉，实行律师代理。

第二条 律师代理申诉适用以下案件：

（一）不服人民法院作出的生效刑事判决、裁定，向人民法院申诉的案件； 

（二）不服人民法院作出的生效民事、行政判决、裁定，经再审后仍不服，向人民法院申诉的案件；

（三）可以向人民法院申诉的其他案件。

第三条 律师代理申诉，实行依法、公开、便民、自愿原则。

第四条 建立律师值班制度。在县人民法院设立律师代理申诉案件值班室；在符合条件的律师事务所设置律师值班窗口，开展值班工作。

第五条 县司法局确定两个值班律师事务所名单和六名值班律师人选。并向值班律师事务所和值班律师颁发“代理申诉值班律师事务所”标牌和“代理申诉值班律师证”，向社会公示，接受社会监督。

第六条 值班律师事务所应当具备以下条件：

（一）具有较强的综合业务能力，能够为申诉人提供专业服务；

（二）具有一定的处置涉诉信访工作经验和实绩；

（三）在申诉案件涉及的主要业务领域至少有2名符合本办法第七条规定的律师。

第七条 值班律师应当具备以下条件：

（一）执业五年以上，具有扎实的法学理论功底和法律实务能力； 

（二）具有一定申诉和处理涉诉信访案件的经验； 

（三）恪守职业道德、执业纪律，执业过程中没有受过行政处罚和行业处分；

（四）具有一定的政策理论水平，具有较强的社会责任感；

第八条 值班律师为申诉人提供下列法律服务：

（一）热心接待申诉人，耐心、细致的为申诉人提供专业咨询；

（二）对认定事实清楚、适用法律正确的案件，应当做好法律释明、服判息诉等工作；

（三）与申诉人达成委托意向的，签订委托代理协议，代理申诉；

（四）协助符合条件的申诉人提出法律援助申请。

第九条 值班律师可以向人民法院提出瑕疵补正、化解纠纷、司法救助等书面建议，必要时可以依照有关规定向人民法院申请查阅案件卷宗。

第十条 值班律师应当遵守以下规定：

（一）为申诉人免费提供案件咨询、法律释明、化解息诉等法律服务，不得收取当事人财物；

（二）与申诉人达成申诉代理协议的，代理费用按照规定的收费标准收取，禁止风险代理；

（三）不得泄露咨询、代理过程中知悉的案件信息或其他不能公开的信息，不得未经当事人同意利用知悉的案件信息；

（四）恪守职业道德和执业纪律，严禁虚假承诺。

第十一条 本办法自公布之日起施行。

光山县人民法院    光山县司法局

                               2019年9月23日