成立6个月，成功调解各类民商事纠纷近300起，这是光山县诉调对接调解中心交出的成绩单。

2018年10月，经光山县人民法院、光山县司法局协商，并报光山县委政法委批复同意，光山县诉调对接调解中心正式挂牌成立。该中心由司法局管理，人民调解员由司法局择优推荐，诉前人民调解工作由法院指导。

充分尊重意思自治

自愿，是调解能够开始的前提和基础。光山县人民法院始终坚持调解充分尊重当事人的意思自治，让诉前人民调解活动启动的权利充分掌握在当事人手中。

对于符合立案条件且可能达成调解的案件，经光山县人民法院充分释明，当事人愿意接受人民调解并且填写人民调解申请书后，由该院向光山县诉调对接调解中心出具委托人民调解函，该中心应在1个月内处理完毕。如果当事人不同意进行诉前人民调解的，光山县人民法院应及时立案。

已经调解成功的案件，由诉调对接调解中心制作书面调解协议。如果当事人需要出具调解书的或者请求确认调解协议效力的，该中心把相关材料以及调解协议移送到法院办理立案手续。同时，光山县人民法院对办理该中心的司法确认案件免受诉讼费，节省了当事人的诉讼成本。

程序转换自由顺畅

不在人民调解与法院诉讼之间人为设置转换的条件和阻碍，是光山县诉调对接调解中心坚守的底线，这样确保诉前人民调解的案件既能够“进得来”，也能够“出的去”，不损害当事人诉权。

对于光山县人民法院已经委托该中心调解的案件，如果当事人明确表示拒绝调解的，或者确实无法达成调解的，或者1个月期限内无法达成调解的，中心及时将委托案件退回，便于当事人诉讼。

所以，即使是进入到该中心的调解案件，当事人拒绝调解或拒绝继续调解的，也有权要求随时终止正在进行的调解工作，再行到光山县人民法院通过诉讼程序实现定争止分的目的，避免了当事人产生“久调不决”顾虑。

当事人满意度较高

纠纷能否有效化解，老百姓是否满意，光山县诉调对接调解中心功效能否发挥，很大程度上取决于调解员的素质，为此，该中心严把调解员准入关口，把有热情、能力高、责任强、口碑好的群众吸收到调解组织之中。

除了遵循人民调解员一般的选拔要求，该中心还严格试用、考察、聘用的标准和条件。经过筛选，该中心常驻的人民调解员由最初的11人减至现在的6人，涵盖了司法系统工作者、教师、企业职工等行业退休人员。他们文化程度高，法律素养好，结构合理，让调解效果有了基本保障。

尊重自主选择，调解期限短，免收诉讼费，程序转换方便，让当事人也愿意选择在光山县诉调对接调解中心处理纠纷。自2018年11月底开展工作以来，该中心已经调解完成的近300起纠纷，仅有近100起调解协议经当事人申请由光山县人民法院做出了司法确认，这说明群众对该中心做出的调解满意度和认可度较高，真正做到了案结事了。

同时，部分民间纠纷通过多元化纠纷化解机制，转入人民调解组织，客观上也实现了案件的繁简分流，极大的缓解了光山县人民法院的诉讼压力，让基层法院一线法官有更多的精力去处理真正的疑难诉讼案件。

作为“东方经验”，人民调解在化解基层民间纠纷，维护社会和谐稳定，促进社会治理法治化水平方面有着独特优势，光山县也在不断探索地方样本，诉调对接调解中心就是当地的成功实践，做到了人民调解与司法诉讼之间的顺畅对接，也实现了法律效果和社会效果的统一。